國務院辦公廳日前印發《關於進一步釋放消費潛力促進消費持續恢複的意見》(以下簡稱《意見》)指出,消費(fèi)是最終需求,是暢通國內大循環的關鍵環節和重要引擎,對經(jīng)濟具有持久拉動(dòng)力,事關保障和改善民生。
為深入貫徹習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思(sī)想,完整、準確、全麵貫徹新發展理念,加快構建(jiàn)新發展格局(jú),協同發力、遠近兼顧,綜合施策釋放消費潛力,促進消費持續恢複,《意見》按照目標導向和問題導向相結合、短期支持和中長期促進相兼顧的要求,提出了五(wǔ)方麵20項重點舉措。一是(shì)應對疫情影響,促進消費有序恢複發展。圍繞保市場主體加大(dà)助企紓困力度,做好基本消費品保供穩價,創新消費業(yè)態和模式。二是全麵創新提質(zhì),著力穩(wěn)住(zhù)消費基本盤(pán)。積極推(tuī)進實物消費提質升級,加力促進健康養老托育等服務消費,持續拓(tuò)展文化和旅遊消費,大(dà)力發展綠色消(xiāo)費,充分挖掘縣(xiàn)鄉消費潛力。三是完善支撐體係,不(bú)斷增強消費發(fā)展綜合能力。推(tuī)進消費平台健康持續發展(zhǎn),加快健(jiàn)全消費品(pǐn)流通(tōng)體係,增加就業收入提高消費能力,合理增加公(gōng)共消費。四是持續深(shēn)化改革,全力營造安全放心誠信消費環境。破(pò)除限製消費障礙壁壘,健全消費標準體係,加強消費領域執法監管,全(quán)麵加強消費者權益保護。五是強(qiáng)化(huà)保障措施,進一步夯實消費高質量發展基礎。加強財稅支持,優化(huà)金融服務,強化用地用房保障,壓實各方責任。
其中,在“全麵創新(xīn)提質,著力穩住消費基(jī)本盤”方麵,《意見》提出(chū),要加(jiā)力促進健康養老托育等服務消費,實施智慧助老行動,加快推進適老化改造和智能化產品開發,發展適合老年人消費的旅遊、養生(shēng)、健康谘詢、生活照護、慢性病管(guǎn)理(lǐ)等產(chǎn)品和服(fú)務(wù),支持開展省際旅居養老合作。同時,要大力發展綠色消費,推動綠(lǜ)色建築規模化發展,大力發展裝配式建築,積極推廣綠(lǜ)色建材,加快建築(zhù)節能改造。加快(kuài)構建廢舊物資(zī)循環利(lì)用體(tǐ)係,推動汽車、家電、家具、電池、電子產(chǎn)品等回收(shōu)利用,適當放寬廢舊物資回收車輛進城(chéng)、進小區限製。
在“完善支(zhī)撐體係,不斷增(zēng)強消費發展綜合能力”方麵,要推進消費平台健康持續發展,推動建設(shè)城市一刻鍾便民生(shēng)活圈,優化配置社區生(shēng)活消費(fèi)服(fú)務綜合體。同時,要合理增加公共消費(fèi),完善長租房(fáng)政策,擴大(dà)保障性(xìng)租賃住房供給。支持繳(jiǎo)存人提取住房公積金用於租賃住房,繼續支持城鎮老舊小區(qū)居民提取(qǔ)住房公積金用於加裝電(diàn)梯等自住住房改造。
在“強化保障措施,進一步夯實消(xiāo)費(fèi)高質量發展基礎(chǔ)”方麵,要強化用地用房保障。加大土地、房(fáng)屋節約(yuē)集約和複合利用力度,鼓勵經營(yíng)困難的百貨店(diàn)、老舊廠(chǎng)區等改(gǎi)造為新型消費載體。適應鄉村旅遊、民宿(xiǔ)、戶外運動營地及相關基礎設施建設小規模用地需要,積極(jí)探索適宜供地方式,鼓勵相關設施(shī)融合集聚建設(shè)。優化國有(yǒu)物業資源出租管理,適當延長租賃期限,更好滿足超市、便利店等消費場所用地用房需求。支持利用社區存(cún)量房產、閑置房屋等(děng)建設(shè)便民(mín)網點。
摘自 《中(zhōng)國(guó)建設報》 2022.04.27 邊際