經城鎮化工作暨城（chéng）鄉融合發（fā）展工作部際聯席會議第四次（cì）會議審議通過，國家發展改革委近日公布《2022年新型城鎮（zhèn）化和城鄉融合發展重（chóng）點任（rèn）務》，從提高（gāo）農業轉移人口市民化質量、持續優化城（chéng）鎮化空間布局和形態、加快（kuài）推進新型（xíng）城市建設、提升城市治理水平、促（cù）進城鄉融合發展等方麵部署了多項任務。其中（zhōng），住房和城鄉建設部按職責分工重點負責加快推進新（xīn）型城市建設等多項任務。
在加快推進新型城市建設方麵，要有序推進城市更新。加（jiā）快改造（zào）城鎮老舊（jiù）小區（qū），推（tuī）進水電路氣信等配套設施建設及小區內建築物屋麵、外牆、樓梯等公共部位維（wéi）修（xiū），有條（tiáo）件的加裝（zhuāng）電梯，力爭改善840萬戶居（jū）民基本（běn）居住條件。更多采用市場化方式推進大城市（shì）老舊（jiù）廠區改造，培育新產業（yè）、發展新功能。因地製宜改造一（yī）批大型老舊街區和（hé）城中村。注重修繕改造既有建（jiàn）築，防止大拆大建。
加強住房供應（yīng）保障。以人口淨流入的大城市為重點（diǎn），擴大保障性租賃住房（fáng）供給（gěi），著力解決符合條件的新市民、青年人等群體住房困難問題。保障性租賃住房主要利用農村集（jí）體經營（yíng）性建設用地、企事（shì）業單（dān）位自有閑置土地、產業園區配套用地和存量閑置（zhì）房屋建設，適當利用新供應國有建設用地建設。提高住宅用地中保障性租賃（lìn）住房用地比（bǐ）例（lì），單列租賃住房用地供應計劃，主要安排（pái）在產業園區及（jí）周邊、軌道交通站點附近（jìn）、城市重點建設片區（qū）等區域。
健全便民服務設施。探索社區（qū）綜合服務設施“一（yī）點（diǎn）多用”，統籌設立托（tuō）育服務設施（shī）、養老服務站（zhàn）、家政服務（wù）網（wǎng）點、體育健身設施、微型（xíng）消防（fáng）站、維（wéi）修點、食堂、公共閱（yuè）讀空間，補齊養老（lǎo）服務設施短板，建設智能快件（jiàn）箱（信（xìn）包箱（xiāng））。推（tuī）動社區和易地扶貧搬遷集中安置區配套建設與人口規模相適應的幼（yòu）兒園。建設以配建停車場為主、路外公共停車場為輔、路（lù）內停車為補充的城市停車係統，在人（rén）流密集（jí）的公共場所增加非機動車（chē）停放設（shè）施。加快建（jiàn）設充電樁，優化公共充換電設施（shī）建設布局。
開展燃（rán）氣管道等老化更新改造。重點（diǎn）改造材質落後、使用（yòng）年限較長、運行環（huán）境存在（zài）安全（quán）隱患、不符合相關標（biāo）準規範規定的燃氣、供水、排（pái）水、供熱等老化管道及（jí）設施。開展公共供水管網漏損治理以及電網（wǎng）升級改造，推動必（bì）要的（de）路麵電網及（jí）通信（xìn）網架空線入地。
健全防洪排澇設施。統籌防洪與排澇，整體提升城市洪澇災害防禦能力。推動河湖（hú）水係和生態空間治理修複，增加雨水調蓄空間。推動排水管網及（jí）泵站改造與建設（shè），提高排水防澇能力。建設排澇通道，提高雨洪行泄能力。實施（shī）雨水源頭減排工（gōng）程，提高地麵蓄水（shuǐ）、滲水能力。實施防洪提升工程，降低外洪入城風險。
增強抵禦衝擊能（néng）力。係統排查災害風險隱患，健全災害監測（cè）體係，提高預警預（yù）報水平，建立健全（quán）災害預警（jǐng）與應急響應聯動機製。采取（qǔ）搬遷避讓（ràng）和工程治理等手（shǒu）段（duàn），防治泥石流和滑坡等地質災害。開（kāi）展重要建築（zhù）抗震鑒定及加固改造（zào）。加強城市高層建築、大型商業綜合體（tǐ）等（děng）重點場所消防安全（quán）管理。
提升智慧化水平。完善國土空間基（jī）礎信息平台，構建全國國土空間規劃“一張圖”。探索建設“城市數據大腦”，加快構建城市級大數據綜合應用平台，打通（tōng）城市數據感知、分析（xī）、決策、執行環節。推進（jìn）市政公用設施及建築等物聯網應用、智能化改造，促進學校、醫院、養老院、圖書館等資源（yuán）數字化。
推進綠色低（dī）碳發展。健（jiàn）全危險廢（fèi）棄物和醫療廢棄物集（jí）中處理設施、大宗固體廢棄物綜合（hé）利用體係，積極穩（wěn）妥推進生活垃（lā）圾分（fèn）類工作。加快補齊（qí）城鎮汙水處理能力缺口，開展老舊（jiù）破損和易（yì）造成積水內澇問題的汙水管網、雨汙合流製管網診（zhěn）斷修複更新。開（kāi）展綠（lǜ）色生活創建行動，倡（chàng）導綠（lǜ）色出行和綠色家庭、綠色社區建設。
加強曆史文化保護傳承。保（bǎo）護曆史文化名城名鎮和曆史文化街區、曆史（shǐ）建築（zhù）、曆史地段，保（bǎo）留（liú）曆史肌理、空間尺度、景觀環境。推動非物（wù）質文化遺產融入城市建設，鼓勵建（jiàn）築設計傳承（chéng）創新。禁止拆真建假、以假亂真，嚴禁隨意拆除老建築、大規模遷移砍伐老樹，嚴禁侵占風景名勝（shèng）區內土地。
除此之外，在（zài）持續優化城鎮化空間布局和形態、提升城市治（zhì）理水平、促進（jìn）城鄉融合發展等（děng）方麵，住（zhù）房和城鄉建設部也有相應的工作任務。
摘自（zì） 《中（zhōng）國建（jiàn）設報》 2022.03.21 宗邊
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