為認真落實“管行業（yè）必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的安全監（jiān）管責任，加強執法檢查，根據《國務院安委會2022年工作要（yào）點》要（yào）求，住房和城鄉建設部安全（quán）生產管理委員會（huì）辦（bàn）公室對地方報送的安全監管執法案例進行梳（shū）理（lǐ），現發布第一批。
一（yī）、北（běi）京市住房和城鄉建設委員會對北京仟喜建築工程有（yǒu）限公司行政處罰案
2021年3月24日（rì），北京市住房和城鄉建設委員（yuán）會對和平西橋項目工（gōng）程（chéng）進行現場檢（jiǎn）查時，發（fā）現北京仟喜建築（zhù）工程有限公司向該工程提供的橋式起重機(型號:QZ10/10-9A6)檢查維修保養記錄到2021年1月15日，至檢查當日為止，2021年2月沒（méi）有進行檢查和維修保養。
經調查認定，北京仟喜建（jiàn）築工程有限公司存在未按照規定進行檢查和維護保養的行為，違反（fǎn）了《北京市（shì）建設工程施工現（xiàn）場管理辦法》第十八條第二款“提供大型施工機械的單位應（yīng）當對進入施工現場的設備（bèi）做好日常維護保養，按照（zhào）規定進行檢測，每月進行不少於一次（cì）的檢查，並做（zuò）好記（jì）錄”的規定。依據《北京市建設工程施工現場管理辦法》第（dì）三十（shí）五（wǔ）條規定，北京市住房和城鄉建設委員會決定給予北京仟喜建築工程有限公司（sī）罰款2000元的行政處罰。同時，督促責任（rèn）單位立即落實整改責任，按規定對該橋式起重機（jī）進行檢查，消除隱患。
二、江（jiāng）蘇省無錫市住房（fáng）和城鄉建設局對陝西中地建築工程有（yǒu）限（xiàn）公司行政處罰案（àn）
2021年3月4日，江蘇省（shěng）無錫市住房和城鄉建設（shè）局執法人員對XDG（XD）-2017-09號地塊（kuài）新建廠（chǎng）區（qū）工程進行現場執法檢查時，發現（xiàn）連廊轉角處腳手架少搭設一根立杆（gǎn），立杆間距（jù）超過安全專項（xiàng）施工方案（àn）的（de）規定距離。
經調查認定，陝西中地建築工程有限公司違反了《無錫市建設（shè）工程安全生產管理條例》第二（èr）十八條第二款“危險性較大的分部分項工程施工前，施工單位應當單獨編製安全（quán）專項（xiàng）施工方案，並（bìng）按照安全專項施工方案組織施工”的規定。鑒於（yú）當事（shì）人於2021年3月5日及時將問題整改到位，且未產生危害後（hòu）果，根據無（wú）錫市住房和城鄉建設係統行政處罰裁量基準，決定（dìng）責令當事人改正，並給（gěi）予罰款1萬元的行政處罰。
三、福建省漳州市（shì）住房和城鄉建設局對廈門（mén）匯建盛建築工（gōng）程有限公司行政處（chù）罰案
2021年4月26日（rì），福建省漳州市住房和城鄉建設（shè）局在“五一”節（jiē）前暨汛（xùn）期安全生產明查暗訪中發現（xiàn）廈門匯建盛建築工程有限公司未按照危險（xiǎn）性（xìng）較大的分部分項工程專項施工方案組（zǔ）織漳州（zhōu）雅色五金製造（zào）有限公司4#廠房項目6層6軸～12軸模板支撐（chēng）施工。
經調查認定，廈（xià）門匯建盛建築工程有限公司違反了《危（wēi）險性較（jiào）大的分部分項工（gōng）程（chéng）安全管理規定》第（dì）十六（liù）條（tiáo）第一（yī）款、第三十四條第（dì）三項規定，決定給予該公司罰款1.8萬元的行政處罰，給予項目負（fù）責人罰款3000元的（de）行政處罰，並將有關違規線索（suǒ）移送（sòng）廈門市建設（shè）局，由發證機關依法作（zuò）出予以暫扣安全生產許可證的行政處（chù）罰。
四、山東省威海市住房和城鄉建（jiàn）設（shè）局對威海曉（xiǎo）明建築機械租賃有限公司行政處罰案（àn）
2021年5月29日，威海市住房和城鄉建設局執（zhí）法人員在檢查中發現威海曉明建築機械租賃有限公司安裝的雲福星苑項目5#樓塔機頂升橫梁（liáng）無防脫裝置，自上而下（xià）第2節、5節、6節標準節塑性變形，該安裝單位安裝過程中發現問題沒有及時整改，安全管理（lǐ）缺位。
經調查認定，威海（hǎi）曉明建（jiàn）築機械租賃有限公司（sī）違反了《建築起重（chóng）機械安（ān）全監督管理規定》第（dì）十（shí）二條第（dì）二項規定，依據《建築起重機械安全監督管理規定》第（dì）二十九條第一項規定及《威海市住房和城鄉建設係統行（háng）政（zhèng）處罰裁（cái）量基準》，決定給（gěi）予該公司罰款1萬元的行政處罰。
五、山東省濟（jì）南市（shì）綜合（hé）行（háng）政執法局對山（shān）東世紀（jì）陽光建築科技有限公司行（háng）政處罰案
2021年6月3日，濟南市綜合行政執法局接到濟南市住房和城鄉建設局移送的案件後，對其中涉（shè）及的（de）違反施工安全技術標準（zhǔn）、規範和操作規程（chéng）的行為展開調查。調查發現操作人員在大風黃色預警天氣（qì）情況（kuàng）下，使用吊籃作業；吊籃限載2人，而施（shī）工現場實際搭載3人。
經調查認定，山東世紀陽光建（jiàn）築科技有限公司違反了《山東省建築安全生產管理（lǐ）規定》第二十（shí）九（jiǔ）條規（guī）定。濟南市住房和城鄉建設局向該企業（yè）送達了《責（zé）令限期（qī）改正違法行為通知書》，責令該企業停（tíng）止違法行為（wéi），並限期整改。依據（jù）《山東省建築安全生產管理（lǐ）規定》第四十三條規定（dìng），濟南市綜合行政執法局決定給予該企（qǐ）業（yè）罰款2萬元的（de）行政處罰（fá）。
六、重慶市住（zhù）房（fáng）和城鄉建設（shè）委員會對重慶軌道九號線建設運營有限公司行政處罰案
2021年6月1日，重慶市住（zhù）房和城鄉（xiāng）建設委員會執法人員對重慶軌道九號線（xiàn）建設運營有限公司建設的重慶（qìng）軌道交通九號線一期工程土建（jiàn）9112標項目興科大道站進行（háng）現場執法檢查發現，3號出入口風（fēng）亭組人工挖孔樁專（zhuān）項施工方案屬於超過一定規模的危險性較大的分部分項工程，人工挖孔樁專項方案修改後未經專家組組（zǔ）長和建設單位複核並（bìng）簽署意見，就按照方案進行施工。
經調查認（rèn）定，重慶軌道九號線建設運營有限公司存在如下違法行為：1.未對（duì）危險性（xìng）較大分部分項工程實施全程管理；2.未對施工單位違（wéi）規施工行為予以製止。上述行為違反了《重慶市建設工程安全生產管理辦法》第三十九（jiǔ）條規定，決定（dìng）給予罰款2萬元（yuán）的行政處（chù）罰。
七、貴州省金（jīn）沙縣綜（zōng）合行政執法局對貴州鑫揚建（jiàn）設工程有限公司行政（zhèng）處罰案
2021年7月13日（rì），金沙縣綜合行政（zhèng）執法局執（zhí）法人員在調查（chá）中發現，金沙縣水印映書香（xiāng）建設項目（mù）施（shī）工單位項目負責人沒有按照規定（dìng）現場履職或者（zhě）組織限期（qī）整改，施工單位未按照規定進行施工監測和安全（quán）巡視，未按照規定組織危大工程驗收、建立（lì）危大工（gōng）程安全管理檔（dàng）案。
經調查認（rèn）定，貴州鑫揚建設工程有限公司違反了《危險性較大的分部分項安全管理規定》第三十五條第一（yī）、二（èr）、三、五款之規定，金沙（shā）縣綜合行政執法局已（yǐ）責令其進行整（zhěng）改（gǎi），並對貴州鑫揚建（jiàn）設工程有限公司罰款2萬元（yuán），對項目負責人罰款（kuǎn）2000元，對現場負責人罰款2000元。
八、青海省海東市平（píng）安（ān）區住房和城鄉建設局關於（yú）河南振興建設（shè）工（gōng）程有（yǒu）限公司（sī）行政處罰案
2021年8月28日，力盟·平安商業巷（xiàng）項目施工（gōng）作業期間，未將拆卸的鋼管及時清理運走或固定，導致（zhì）鋼管墜落擊中（zhōng）下方人員（yuán），作業人員安全意（yì）識（shí）淡薄，無（wú）視警（jǐng）戒線和安全警示，在（zài）非工作時間突然（rán）闖出鋼筋棚，被上（shàng）方外（wài）架鋼管墜落砸中（zhōng）頭部（bù）。
經調查認定，“8·28”力（lì）盟·平安（ān）商業巷項目物體打擊致人死亡事故是一起一般生產安（ān）全責任事故。該項目（mù）施工單位河南振興建設（shè）工程有限公司安全生產責任落實不到位，對施工（gōng）現場安全管理有欠缺，對員工安全教育培（péi）訓不力，依據《中華人民共和國安全生產法》《安全生產違法行為行政處罰辦法》《安全生產行政處罰自由裁量適用規則》（試行）《安全生產事故報（bào）告和調查處理條例》以及《建設工程安全生產管理條例》的規定，海東市平安區住房和城鄉建設局對（duì）河南振興建設工程有限公司作出罰款20萬元的行政（zhèng）處罰，對項目經理（lǐ）作出罰款2.52萬元的行政處（chù）罰。
摘自 中（zhōng）國建設新聞網 2022.04.29
貴公網安備 52232802000138號